近期，全國多個省份出臺了碳達峰實施方案。隨著方案的落地，對于鋼鐵行業將產生哪些影響？2023年，鋼鐵產量是否會出現明顯下降？

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示，各地出臺的碳達峰實施方案將對鋼鐵行業產能結構產生較大的影響，但對于鋼鐵產量方面難以產生直接影響。

“碳達峰”有利于鋼鐵產能結構優化

近期，廣東、廣西、河南、湖北等20多個省市地區發布了碳達峰行動實施方案，進一步明確了鋼鐵行業碳達峰的實施路線。

其中，2月7日，河北省生態環境廳官網發布了《河北省減污降碳協同增效實施方案》，對實施目標、區域、領域、任務等方面進行了明確。該方案提出，將全面淘汰1000立方米以下高爐，推動高爐-轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼，到2025年全省電爐鋼達到5%-10%。

《江蘇省減污降碳協同增效實施方案》提出，到2025年和2030年，全省短流程煉鋼占比分別提升至15%、20%以上。《河南省碳達峰實施方案》提出，嚴格執行產能置換，優化存量，淘汰落后產能，提高行業集中度。

同時，廣東、廣西、河南等地發布的碳達峰實施方案中還提出了包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險等一系列的綠色金融政策，對碳達峰方案的實施提供支持，確保相關工作的全面開展。

王國清表示，目前我國的電爐煉鋼比例僅10%，而多個省市在碳達峰行動實施方案中提出了2025年及2030年電爐鋼煉鋼比例要達到15-30%，整體的提升空間非常大。隨著相關政策的落地，有利于推動我國電爐煉鋼產能的發展，加快產能結構優化。

“碳達峰”對鋼鐵產量直接影響有限

2021年兩會期間，“碳達峰”與“碳中和”成為了熱門話題，作為碳排放大戶的鋼鐵行業首當其沖，成為了降碳的主要行業之一。當年隨著“碳達峰”“碳中和”目標的提出，全國多地市紛紛下達環保限產通知，對鋼鐵產量起到了一定的抑制作用。

但值得注意的是，近兩年環保限產政策對于鋼鐵產量的影響在逐步減小，這主要是因為從2015年開展供給側結構性改革后，各地加大對低端落后產能的淘汰力度，鋼廠也紛紛進行超低排放改造，目前不少鋼廠已經符合限產政策標準。

據相關數據顯示，截至目前，已有70家鋼企完成全過程超低排放監測評估并在鋼協網站公示。隨著鋼企超低排放水平的不斷提高，環保限產乃至碳達峰實施方案對于鋼鐵產量的直接影響將明顯減弱。

王國清表示，目前國內的鋼鐵產能充足，鋼鐵產量的變化更多是依賴市場需求變化。如2022年，受需求不佳、價格下行、利潤較低的影響，導致整體鋼鐵產量釋放偏弱。

2023年的鋼鐵產量，同樣主要受需求釋放情況以及鋼廠利潤等因素影響，疊加鋼鐵行業產能減量置換的推進、低碳發展、極致能效推進的多重約束，2023年粗鋼產量將小幅下降。蘭格鋼鐵研究中心預計，2023年粗鋼產量將在10億噸左右。